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甘肃林业职业技术学院印发科研工作管理办法(修订)的通知

时间:2016-09-22 10:29:26  来源:   作者:

 

 

 

 

 

 

甘林院发〔2013〕42号

 

 

甘肃林业职业技术学院关于

印发科研工作管理办法(修订)的通知

 

各部门:

现将《甘肃林业职业技术学院科研工作管理办法》(修订)予以印发,请遵照执行。

特此通知。

 

附件:甘肃林业职业技术学院科研工作管理办法(修订)

 

甘肃林业职业技术学院

2013年5月23日

附件:

 

甘肃林业职业技术学院科研工作管理办法(修订)

 

第一章  总 则

第一条 为了认真贯彻落实《甘肃省教育厅关于进一步加强高校科研管理工作的意见》(甘教技201314号)精神,进一步规范学院科研工作,不断加强科研管理,结合学院实际,特制定本管理办法。

二条  本管理办法包括科研项目管理、科研合同管理、科研经费管理和科研奖励管理四部分。

第二章  科研项目管理

第三条  学院科研立项的指导思想:侧重应用研究和开发研究,着力解决企业生产、农林生产和职业教育等方面的重点问题,提倡跨系、跨学科合作研究,鼓励科技创新和技术推广,促进成果转化。

第四条  科研项目是指以本院名义承担的各级各类科研项目和

对外技术服务项目。科研项目按其来源分为纵向科研项目、横向科研项目和院级科研项目。

(一)纵向科研项目:指各级政府部门下达的指令性或指导性教育科技项目、教科研课题、专项建设项目等。

(二)横向科研项目:指各类企事业单位、民间组织委托我校研究或合作(协作)研发且有科研资助经费进入学校财务的项目。

(三)院级科研项目:指学院中青年教师科研专项基金项目。

第五条  学院科研项目实行院、系(部)、项目负责人三级管理体制。

(一)学院成立了学术委员会,作为学院的学术咨询、审议机构。学院设立科研处,在主管科研的副院长宏观指导下对全院科研工作行使管理职能,组织全院教师申报各级各类科研项目,检查、督促项目实施,组织项目鉴定(评审),审核科研经费的使用等工作。

(二)各系部由副主任分管本系科研工作,负责本系科研团队的组建,项目的申请、审核、推荐,负责在研项目的检查、监督,项目鉴定申请、推荐等工作。

(三)项目负责人负责项目申报的相关材料,项目的组织实施、项目研究报告的撰写和项目鉴定(评审)的相关工作。

第六条  科研项目的申报

(一)科研项目申报程序:信息发布(科研处)→选题(项目负责人)→填写申请书和任务书(科研团队或其它项目组成员)→系部初审(副主任)→全面审查(科研处)→评审推荐(主管院长、学术委员会)→审批(院长)→报上级主管部门(科研处)。

(二)科研项目第一申请人为学院在编在职教职工,是该项目实质性研究的重要设计者和实施者,应具备完成项目的能力;项目负责人一般应具有中级及以上专业技术职务,不具备中级专业技术职务者须有两名同专业的具有高级专业技术职务者的推荐;项目负责人在同一政府部门下达科研计划只能申请一个项目,没有充分理由而未完成以往的负责项目的研究者,不得申报新的研究项目。

(三)项目申报一般以学院专业科研团队为单位组织进行,项目组成员不少于3人(一般性项目成员不超过15人)。学院鼓励和支持由教授或研究员领衔,不同职称教师、企业员工和学生组成的跨专业、跨部门、跨单位组织优势科研力量开展实质性合作的研究项目。

(四)承担横向科研项目,项目负责人应严格按照相关法律要求,与委托单位进行协商并起草项目合同或合作协议,并报分管院长批准,方可签订协议或合同。协议或合同须及时交科研处备案。横向课题以订立合同代替立项文件,合同成立且项目经费已由委托(合作)方按约定汇入学院账号,即表明横向项目正式立项。

第七条  科研项目的立项

(一)项目批准通知下达后,科研处及时将信息通知项目负责人和相关部门。部门应督促项目负责人在规定的时间内签订项目合同书,经科研处审定后上报有关项目管理部门。项目合同书正本返回后,由科研处办公室存档,并通知项目主持人正式开展研究工作。

(二)科技攻关项目经项目主管部门认可同意后,进行项目可行性论证。论证通过的项目按国家、行业部门、地方的有关规定,在合同书上签章生效后正式立项。

(三)学院科技人员承担的各级各类科研项目,一经批准立项,即纳入学院科研项目管理范畴,按学院的有关规定实施统一管理。对于未经学院同意或未纳入学院统一管理的教科研项目,研究中所引发的一切责任,由其个人承担。

第八条  科研项目的实施

    (一)科研项目实行负责人负责制。项目批准立项后,项目负责人应严格按照计划或合同组织实施,全面负责完成项目预定的目标。在实施过程中若出现重大问题应及时向科研处报告。

(二)在无特殊原因的情况下,项目名称、研究内容、人员、进度、技术和经济指标、协作单位等不得随意更改、暂停或终止。若确需变动,应由项目负责人提出书面申请报告阐明其原因,经所在系部签署意见、科研处核实、分管院长同意(纵向项目还须报上级主管部门批准)方可变动。

(三)项目负责人所在部门应将项目研究纳入本部门的工作计划,加强指导和检查,在时间、人力、物力等条件上给予必要的支持。

(四)凡纳入学院科研管理计划内的各类项目,科研处依计划不定期组织核查,项目负责人要认真填写并上交《甘肃林业职业技术学院中期检查表》和年度项目进展总结。科研处依据《甘肃林业职业技术学院教学科研成果考核奖励办法》,对各系部项目完成情况进行汇总,由学院按规定进行奖励。

第九条  科研项目的鉴定、评审、验收

(一)院级科研项目研究工作完成以后,项目负责人应及时填写《甘肃林业职业技术学院科研项目(课题)结题申请表》,提交研究报告及一整套项目研究成果材料(须原件)。科研处进行形式初审后,提交院学术委员会评审、验收。各级纵向项目,科研处根据项目进展情况和项目下达部门的要求组织评审或鉴定。横向课题由委托方按合同条款进行验收或鉴定。

(二)项目验收以成果形式(论文、著作、研究报告、设备、实验测试记录、源程序软件、专利证书、产品样品等)为准。论文、著作应是正式出版物。研究报告、软件设计、产品样品等应有同行专家意见或用户使用意见。

(三)学院将积极推荐已鉴定成果申报各级各类科技进步奖和社科成果奖,对获奖项目将依据《学院教学与科研成果奖励办法》给予奖励。科研项目结题时未通过验收的项目负责人三年内不能再申请科研项目。

(四)科研项目中关系到国家安全和利益、涉及国家敏感技术的课题,须按国家有关保密规定进行定密和保密管理。

第十条  专利申报与管理

(一)专利申请:凡我院教职员工做出的职务发明创造,需要申请专利的,应及时到科研处办理专利申请手续,先填写《甘肃林业职业技术学院申请专利登记表》,经所在部门初审,科研处审核,分管院长批准后组织专利申请。

(二)专利权的归属:执行学院任务或者主要是利用学院的物质技术条件所完成的职务发明创造,除项目组与学院有约定以外,申请专利的权利属于学院(即申请人为甘肃林业职业技术学院);非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人或者设计人。

(三)专利实施许可:学院职务发明创造向外单位转让专利申请权或专利权时,必须向科研处申请,经分管院长批准。转让专利申请权或专利权双方必须订立合同,并经专利局登记和公布后生效。 

(四)职务发明专利的申请须经学院批准,由学院办理,费用由学院承担,专利收益上缴学院;非职务发明专利的申报由发明人自行办理,费用个人承担,专利收益归个人所有。学院鼓励教职工及学生的发明创造活动,对非职务发明创造,任何部门、集体和个人不得压制。凡与外单位合并申报其他奖励的项目,均应到科研处备案。

第三章 科研合同管理

第十一条  学院科研合同管理根据《中华人民共和国合同法》等

国家有关规定执行。

第十二条  技术合同的订立

(一)在进行科研项目洽谈时,应先了解协作方的资信、责任主体、

合作内容、技术指标、完成期限等,然后确定实施计划、双方责权利、制约规定以及报价款等条款。项目负责人在与协作方的法定代表人或委托代理人对合作项目进行实质性磋商,对有能力或预见有能力承担合同约定任务的,方可签订合同。合同一旦签订,学院、项目负责人及所在部门对合同及合同履行承担责任。

(二)技术合同分为技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同。

(三)技术合同的条款由当事人约定,一般应包括下列主要条款:项目名称,标的内容、范围和要求,履约的计划、进度、期限、地点和方式,技术情报和资料的保密,风险责任的承担,技术成果的归属和收益的分成办法,验收标准和方法,价款、报酬或者使用费及其支付方式,违约金或者损失赔偿的计算方法,解决争议的办法,名词和术语的解释。

(四)凡我院所承接科研项目,应按国家规范的合同格式签订书面形式的技术合同。

(五)与合同有关的技术背景资料、可行性论证、验收标准、技术条件等应随合同附上,作为合同的附件。因完成技术合同约定任务而对外订立的委托加工、订购设备合同属原技术合同的关联合同,其签订的审批程序视同于技术合同。

(六)正式合同文本由科研处、计财处、项目负责人各执一份。委托方所需合同文本数根据需要而定。

第十三条  技术合同的履行

(一)科研项目合同项目负责人是完成该合同的责任者,必须按合同的约定组织力量,保质保量按期完成。

(二)跨年度执行的合同,每年年终应向科研处提交进度情况报告。

(三)技术合同签定后,当事人应当全面履行合同约定的义务。科研项目合同履行过程中,合作双方涉及到协商变动合同条款、改变履约情况等电信函件,均为合同的有效附件,应妥善保存。合同的变更和解除程序与合同订立程序相同。

(四)在履行合同的过程中如出现争议或纠纷,按合同相关条款执行。

第十四条  技术合同的验收和责任承担

(一)技术合同在项目完成后,由学院科研处会同委托方组织对合同项目依约进行验收,然后由委托方出具正式的验收报告,宣告合同终止。合同虽未完成,双方同意终止合同,则以签署终止协议作为合同终止的依据。

(二)对有重要应用价值的项目,学院科研处应组织项目组聘请有关专家进行评审和鉴定,并进行成果登记和报奖,申请专利保护。

(三)在项目完成验收后一个月内,项目负责人要把与合同有关的书信、函件、技术文件、总结报告、验收报告等材料送交学院科研处办公室存档。

(四)凡属无效合同的当事人应当承担由此产生的全部民事责任。

(五)在履行合同的过程中,项目组若违反合同,由项目组承担全部违约责任。

(六)在履行技术合同的过程中所出现的合理失败,其风险责任视具体情况由项目组、及学院合理分担。

(七)科研项目合同发生争议,首先由项目组通过协商或调解解决,若协商无效,项目负责人及时提请学院科研处解决,并提交原始记录与有关证明文件。若通过协商未能解决争议,需要仲裁或诉讼的,必须在法定期限内按合同约定到有关部门办理。

第四章 科研经费管理

第十五条  各类科研项目经费必须纳入学院财务账户,由计财处统一管理,科研处做好审核工作,审计处做好监督与审计工作。

十六条  科研经费的来源与配套

(一)科研项目经费为各级各类纵向项目经费、横向项目经费和院级项目经费。

(二)纵向科研项目经费以项目批准单位下拨经费为主,学院适量配套。

(三)市(厅)级(含)以上已立项但无经费的科研项目,学院按下达经费给予适当的资助经费。

(四)院级项目经费按《甘肃林业职业技术学院中青年教师科研专项基金管理办法》执行。

(五)横向科研项目经费是在科研任务合作协议或合同书中约定的资助经费,学院不再资助。

十七条  各级各类纵向科研项目和横向科研项目,学院依据《甘肃省科技计划项目经费管理办法》,500万元以下的项目,从下拨经费中提取5%的管理费,超过500万元至1000万元的提取2%,超过1000万元的提取1%。管理费实行总额控制,由项目承担单位管理和使用。

十八条  科研经费的开支范围

(一)设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。项目经费要严格控制设备购置费支出。

(二)材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助

材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

(三)测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(五)中试车间、实验室建设费:是指在项目研究开发过程中须建设的中试车间、实验室的建设费用。

(六)差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准按照国家有关规定执行。

(七)车辆使用费:是指在项目研究过程中使用自备车辆所发生的汽油费、过路费、停车费、租车费等,最高不超过总经费的15%。

(八)会议费:是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

(九)国际合作与交流费:是指在项目研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

(十)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、各种资料费(含图书)、办公用品费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(十一)劳务费:是指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

(十二)专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理相关的工作人员。

以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。

以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

(十三)管理费:是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。

(十四)业务招待费:是指在项目研究开发过程中发生的一定标准的业务招待费用。纵向科研课题经费不得用于招待费;院级科研课题经费开支的招待费最高不超过总经费的10%;横向课题招待费最高不超过总经费的10% 。

十九条  科研经费的使用管理

(一)项目经费到位后,项目负责人应按项目合同书和任务书中所列支的经费计划合理使用经费,重大项目需做出各阶段经费使用计划,报科研处和计财处备案。

(二)科研项目经费实行一次核定、包干使用、超支不补的原则,各项经费开支报销单据须经项目负责人签字,科研处和主管院长审签后,财务处根据项目开支要求予以报销。

(三)为保证项目按期完成,项目经费在5000元以下的不予借支经费,项目完成后一次性报销;项目经费在5000元以上的,项目前期可借支40%经费,中期可借支40%经费,结题后支付剩余20%经费,若上阶段研究工作未较好完成,则下一阶段项目经费不能借支。

(四)科研处对项目执行和经费使用情况,进行定期或不定期检查,并可根据检查结果做出相应的处理:

1.对项目研究期限超过2/3、经费开支大于50%,且尚未完成研究内容50%的项目,项目主持人应做出书面陈述;无正当理由,科研处可提出限期整改的建议;在规定期限内未整改者,将中止其项目并冻结项目经费。

2.对不接受监督管理的项目主持人,科研处可冻结其项目经费的使用,并中止其科研项目;对被中止的科研项目,学院将对项目负责人进行通报批评。

3.根据项目任务书要求需向协作单位划拨的科研经费,须签订合同并经双方科研管理部门签章;项目负责人应责成协作单位按时提交年度项目进展报告和经费使用报告。

4.用科研经费购置仪器设备,须按学院设备购置的有关规定进行论证、招标、购买,验收后建帐登记并记入相应院(系)仪器设备帐,按学院设备管理办法进行管理和使用。

5.用科研经费购置的设备、图书,在项目结题前可由项目组借用,项目结题后,设备须归还国资处指定的实验室,图书须归还图书馆或相应院(系)资料室。

6.横向项目合同中明确归属合作方的设备购置款,由项目负责人签字,并请合作方开具验收证明后,可在项目经费中报销。

7.对于到期尚未完成的项目,由项目负责人向有关主管部门提交延期报告。在延缓期内未完成的,将通知计财处终止项目经费支出,并追回已开支的款项。并在一定期限内不再安排新项目。

8.项目因故取消或中止,项目组要及时清理帐目,经科研处负责人审签后进行核销;项目无故被取销,其项目经费全部纳入学院科研经费;项目无故中止,学院要向项目负责人追回前期已报销的项目经费,并与剩余经费全部纳入学院科研经费。

9.如国家级、省(部)级、市级科研项目(课题)对经费使用有特别规定的,按相应规定执行。

10.项目完成、验收通过后,其项目结余经费可纳入项目负责人主持的其他项目继续使用(最多保留两年),项目负责人如逾期不办

理结余经费手续,剩余经费纳入学院科研经费。

11.横向项目经费结余的,如项目负责人需要开展后续研究,须重新向科研处申报立项,经批准后方可使用结余经费;如项目负责人不需后续研究,结余经费按比例(7:3)分配使用(项目组70%,可用于劳务费、奖励课题组成员、研究经费等;学院30%,用于科研项目申报、评奖、鉴定等)。

第五章  科研奖励管理

第二十条  为充分调动广大教师和科研人员的积极性,学院对积极参与科研工作,并取得较好成绩的先进集体和个人给予一定的奖励。

    (一)科研工作先进集体奖:根据《学院教学科研成果考核奖励办法》,各系部在每年12月15日前,按要求详细填写本部门专、兼职教师科研成果登记表,科研处统一汇总并核算,报主管院长和院长审批通过,院办公室发文以确认,一等奖奖励6000元、二等奖奖励5000元、三等奖奖励4000元。

(二)科研成果个人奖:根据《学院教学与科研成果奖励办法》,科研处详细登记全院教职工一年来的教学与科研成果,年终统一汇总核算后报院领导审批,并在学院内进行公示,公示结束后由计财处按以上办法兑现奖励。

第六章  附则

第二十一条  原相关文件中与本办法不一致的,以本办法为准。

第二十二条  本办法由科研处负责解释。

第二十三条  本办法自公布之日起执行。

 

                                                               

  抄送:院领导。                                                   

  甘肃林业职业技术学院办公室      2013年5月23日印发